Zgłoszenie robót (art. 29 ust. 3) a WT po 19.09 — luka 18 miesięcy (stan 11.09)

Wprowadzenie

Na dzień 11 września 2026 r. temat zgłoszenia robót budowlanych stał się wyjątkowo istotny dla inwestorów, zwłaszcza w kontekście wprowadzonych zmian w przepisach prawnych. W szczególności zwrócimy uwagę na nowelizację poprzez Dz.U. 2026 poz. 1161. Warto zauważyć, że to wcześniejsze ustawodawstwo nie wprowadza nowych rozporządzeń dotyczących warunków technicznych budynków (WT). Jakie zmiany mamy zatem na horyzoncie? Co należy wiedzieć przed złożeniem zgłoszenia? Przyjrzyjmy się bliżej tematyce zgłoszeń robót budowlanych.

1. Zmiany w przepisach – lead fence

W ustawie ogłoszonej 1 września 2026 roku fakt, że rozporządzenie WT budynki wciąż nie było ogłoszone, pozostaje kluczowy. Obecne brzmienie przepisów wskazuje, że:

• Rozporządzenie WT 2026 r. nie zostało jeszcze opublikowane; obecnie obowiązujące to WT z 2002 r. (Dz.U. 2022 poz. 1225).
• Zgodnie z nowelizacją, nowe przepisy dotyczące zgłoszenia robót budowlanych wejdą w życie od 20 września 2026 r.

Zatem inwestorzy mają styczność z luką czasową, która wynosi 18 miesięcy, a więc od chwili, kiedy przepisy te staną się obowiązującymi, do momentu ich zastosowania w praktyce.

2. Budowa vs roboty budowlane

Zgodnie z ustawą Prawo budowlane, różnice pomiędzy budową a robotami budowlanymi są dość istotne. Zdefiniowane w artykule 3:

• Art. 3 pkt 6 – budowa oznacza wykonywanie robót budowlanych dotyczących nowego obiektu.
• Art. 3 pkt 7/7a – roboty budowlane to wszelkie prace związane z budowlanką, które mogą mieć miejsce również w przypadku obiektów już istniejących.

Dlatego zgłoszenie budowy nie jest tożsame z każdym zgłoszeniem robót budowlanych wynikających z art. 30 Prawa budowlanego.

3. Mapa 102a / 102b a art. 29 ust. 1–4

Ustawa 1161 wprowadza zmiany, które odnajdujemy w artykule 102. Oto jak przedstawia się struktura:

Artykuł	Zakres	Specyfikacja
102a	Zgłoszenie budowy	Konieczność zatwierdzenia projektu budowlanego (PZT-PAB) oraz oświadczenie w oknie 18 miesięcy.
102b	Roboty budowlane	Ust. 2 oraz ust. 4, gdzie nie jest wymagane zgłoszenie ani oświadczenie.

Zgłoszenia budowy będą miały zatem bardzo szczegółowe zdefiniowane wymagania.

4. Co znajduje się poza zakresem art. 29 ust. 3?

Na szczególną uwagę zasługuje artykuł 29 ust. 3, dotyczący zgłoszenia robót budowlanych. Warto podkreślić, że nie każdego rodzaju roboty mogą być zgłoszone w tym trybie. Literalnie w ust. 3 stwierdza:

„W przypadku wykonywania robót budowlanych wymagających zgłoszenia, inwestor obowiązany jest do zgłoszenia robót budowlanych w organie administracji architektoniczno-budowlanej.”

Według PZITS (6/2026), zauważa się, że kanon odnosi się do przepisów w brzmieniu 1161 oraz art. 29, ale nie można utożsamiać przepisów odnoszących się do art. 102a i 102b badanych wyżej.

5. Rozróżnienia: remont, przebudowa, rozbudowa

Warto dokładnie przeanalizować terminy dotyczące kategorii robót budowlanych, jakie mogą być wobec siebie stosowane:

• Remont odnosi się do przywrócenia wartości użytkowej i technicznej obiektu bez ingerencji w jego konstrukcję.
• Przebudowa (gdzie przykładem mogą być prace przy przegród) będzie podlegać przepisom ust. 3 pkt 1 lit. a oraz ust. 4 pkt 1 lit. a bez tych przegród i konstrukcji w kontekście art. 102b.

Rozróżnienia te dostarczają zrozumienia, jakie prace należy zgłaszać oraz w jakim trybie.

6. Gdzie sprawdzać aktualne przepisy?

Aktualne przepisy oraz zmianę w ich interpretacji można sprawdzić w:

• PDF Dz.U. 1161 – ustawa będąca źródłem;
• Prawo budowlane t.j. Dz.U. 2026 poz. 524 – odniesienie do stosowanych przepisów.

Organ administracji architektoniczno-budowlanej, w dniu składania wniosku, także jest odpowiedzialny za interpretację przepisów oraz ich zastosowanie.

7. FAQ

1. Czy przebudowa = 102a?
   Nie, ponieważ 102a pkt 3 odnosi się tylko do zgłoszeń budowy, a nie do każdej przebudowy.

2. Czy 102b obejmuje ust. 3?
   Nie, nie obejmuje; 102b odnosi się tylko do 29 ust. 2 oraz 4, gdzie brak ust. 3.

3. Czy spieszyć ze zgłoszeniem robót przed 19.09?
   To zależy od rodzaju robót; nie ma potrzeby panicznego zgłaszania.

4. Czy ten temat dotyczy checklisty Path A?
   Nie, Path A obejmuje inną procedurę w odniesieniu do zgłoszeń budowy.

5. Co z 29 ust. 2/4?
   W kontekście 102b; te przepisy są oddzielne od ust. 3.

Related Soft

Więcej na temat procedury checklisty oraz oświadczenia dla ścieżek budowy (Path A) znajdziesz tutaj.

Podsumowanie

Podsumowując, zmiany w przepisach wprowadzone przez Dz.U. 2026 poz. 1161 stawiają inwestorów w nowej sytuacji prawnej w kontekście zgłoszeń robót budowlanych. Aby prawidłowo złożyć zgłoszenie, zawsze warto odwołać się do aktualnych przepisów oraz skonsultować się z organem w dniu składania. Sprawdzając aktualność w Dz.U. i Prawie budowlanym, zapewniasz sobie większe bezpieczeństwo w trakcie realizacji projektu budowlanego. Dla lepszego zarządzania budżetem budowy, warto również rozważyć korzystanie z aplikacji SpokoBudowa.pl, która pomoże w kontrolowaniu wydatków i zarządzaniu finansami w trakcie budowy.